中美ISP比较

ISP——Internet服务供应商，是网民通过网站进入Internet世界的驿站和桥梁。驿站和驿站有别，桥梁与桥梁不一。拿中国ISP与美国ISP进行对照，就会发现，在相同的行业里，还存在着许多的不同。

麻省理工学院教授罗伯特·M·麦特卡尔斐将美国的ISP分为4种类型，其中一种就是“骨干网ISP商”（BackboneISPs）。他们从事高速的长距离回路接入服务，使用大型的、高速的路由器和转接器提供服务。

美国经营骨干网的ISP，是在激烈的市场竞争中形成的。1996年，美国新的《电信法》颁布后，电信市场实行开放式的竞争经营，政府允许电信公司、有线电视公司和Internet服务商在同一市场竞争，骨干网的经营也在竞争之例。为了抓住机遇，传统的大型电信公司如AT＆T、MCI等最早开始跨越洲际、国家，对与各个局域网、ISP、以及企业网络相连接的数据通信网——Internet骨干网进行建设和技术改造。到1997年，美国主要有5家Internet骨干网提供商：MCI、Sprint、UUNet（先被MFS收购，随后又被Worldcom收购）、BBN（后来被GTE收购）、ANS等，它们处理全美几乎80％的Internet通信量。到1998年，最大的4家在线服务公司——AOL、CompuServe（已经被AOL收购）、微软网络和神童公司（Prodigy）——占据了市场份额的84％，加上AT＆T的WorldNet（全美最大的Internet接入服务商），这5家最大的公司占据了市场份额的88％。

目前，中国经营骨干网的ISP共有5家：1．中国公用计算机互联网（ChinaNET）。由原邮电部于1994年投资建设，1995年初与国际Internet连通，其骨干网覆盖全国。ChinaNET对资费、网络建设和相关政策具有支配权。2．中国科学技术网（CSTNET）。是面向科技用户、科技管理及其他有关政策管理部门的全国性骨干网。由中国科学院主持，联合清华、北大共同建设，于1994年4月开通与Internet的专线连接。至1997年底，已连接100多个以太网、3000多台计算机、1万多名用户。3．中国教育科研网（CERNET）。1995年底完成首期工程，目前，北京、上海、广州等地联网的高校达100多所。4．中国金桥信息网（ChinaGBN）。即国家公用经济信息通信网，由原电子工业部管理，面向政府、企业事业单位和社会公众提供数据通信和信息服务。1994年底与Internet连通。已发展了1000多个本地和远程仿真终端，开始提供全面的Internet服务。目前，GhinaGBN还很弱小，只能在局部范围内与ChinaNET开展竞争。5．联通公用计算机互联网（UNINET）。新组建不久，初定不面向个人拨号业务，面向二级ISP、ICP，电信增值业务和电子商务是其发展重点，目前还只是进入了可与ChinaNET开展竞争的业务领域。

这几家都不是市场竞争的产物，而是经政府部门特批的，享有国家政策的扶持，拥有自己独立的国际信道和基本用户群。

中国经营骨干网的ISP，与美国相比规模还太小，在整体网络规模上两者悬殊。虽说中国目前的网络用户发展迅速，但这种局面不是在短时期内很快就能改变的。

根据罗伯特·M·麦特卡尔斐对ISP的分类，美国从事经营增值业务的ISP有三类：一是拨号ISP（Dial－upISPs）。他们从事“多点的在场服务”（manypointofpresence，POPs），通过调制解调器从一个服务器拨号接入Internet；二是“后端ISP”（BackendISPs）。他们从事网络服务器服务，通过服务器的高速缓冲存储器（Caches）向大量用户提供经常性接入信息服务；三是“前端ISP”（FrontendISPs）从事高效的接入服务并通过服务器的高速数据缓冲存储器向局域网用户提供服务。

在美国，经营增值业务的ISP不仅层次分明，服务到位，而且规模庞大。1997年中期，北美的ISP已经超过了3700家，最近估计已经超过了4800家。其增值运营的收入来源主要包括用户接入的通信收入、站点广告收入、提供虚拟专网VPN的业务咨询、设计与运营收入。这一层的ISP家数多，经营种类和方式也五花八门，虽然在线路竞争中处于弱势，但凭借市场的快速扩大和服务项目的准确定位，依然有很高的市场地位。

在中国，经营增值业务的ISP，规模偏小，缺少服务特色，发展方向也欠明朗。

中国提供增值业务的ISP大致可分为两类：一类以接入服务为主的IAP；另一类是信息内容服务商ICP。目前，中国的ISP商大约600家左右，集中在省会城市、大中型城市的ISP约150家。它们主要集中在北京、上海和广州等地。1996年，北京商业ISP曾经多达上百家。较有实力的有首都在线263、北京169、国中网3CNET、瑞得在线、北京和讯、东方网景等。另外一批公司在满怀希望地进入这一市场后，不到两年便悄然退出。上海目前共有ISP30多家，正式向公众提供服务的有20家。其中IAP少于10家，ICP有10多家。这些ISP基本上都是经ChinaNET接入Internet（经北京或广东）的，可以说都是ChinaNET的代理商。由于电信资费过高，目前ISP的收入基本上都投到了线路费及出口费上，而其主要收入来源是承接Internet＆Intranet工程、网页设计及制作、虚拟网站建设等。

中国ISP几年来一直步履艰难，线路问题、资费问题及不公平竞争等时时困扰着这些商家。中经网在1997年底就决定减少接入业务的投入，国中网1998年宣布与中国电信全面合作，世纪互联、瀛海威、深圳讯业等ISP在1998年5月与电信169网正式签约，表明在强大压力之下ISP不得不谋变求存。

总体来看，中国ISP的网站质量尚不尽如人意。至1998年，中国提供WWW、FTP和远程登陆服务的网站数量不超过6000个，而且其中多数网站的页面信息量不足，信息的实用、全面、及时更新、数据库操作功能都不够完善。网上提供的信息查询、动态交流和商务服务都处于初级阶段，无论从线路质量还是从服务的技术水平、可靠性和安全性的角度来看，目前中国Internet还无法满足将来迅猛发展的网络经济的需求。出现这种问题的关键在于，大家一窝蜂，没有选准各具特点的发展方向。信息种类繁杂，用户需求多种多样，对一个ISP而言，在资源建设上不可贪多求全。正是在这点上，当前多数ISP走入了误区。

中国ISP的费用高于美国。中国ISP的收费是双向的，是月基本费加上通信费。一个站点知名度越大、访问的人越多，数据流量就越大，交的钱也就越多。一年下来总的费用，规模大的ISP的代理成本相当于规模小的ISP的10倍。2M专线，调价前中国电信每月收费43万元（调价后收费32万元），美国的收费是2000美元。专线包月制上网费ISP基本模式美国为260元／64Kbps，中国在40000元／64Kbps以上。两年前有人算过，中国ISP通信费用成本占整个公司运营成本的80％左右，而美国是5．26％。经过两次调价后，这个比例仍在50％以上。

可以看出，中国ISP的发展面临许多难题，在内部面临盲目发展和无序竞争，在外部面临垄断经营的强大压力。为了尽快扭转当前的不利局面，国家有关部门应更大幅度地下调对ISP的高额收费，并尽快打破垄断经营局面，形成网络经营多家分肥的机制，建立并加强对ISP的行业管理。中国的ISP自身则要正确认识所面临的形势，要大力加强网络服务的基础建设，从多方面努力，树立ISP的良好服务形象。